<< 『流出「公安テロ情報」全データ』に対する出版禁止等仮処分について 〜東京高裁も出版等禁止命令を維持〜 | main | 今後の裁判日程 >>

出版等禁止仮処分:東京高裁抗告審決定要旨

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     決定要旨

    主文
     本件抗告を棄却する。

    理由の要旨
    1 当裁判所も,本件仮処分決定は認可されるべきものと判断する。その理由は,次のとおり付加するほか,原決定の「理由」中の「第2 当裁判所の判断」に説示されたとおりであるから,これを引用する。
    2 私人が警察からテロリストとの関係を疑われているという事実及びその者の住所,氏名,職業,学歴,身体的特徴と顔写真,交友関係,宗教的活動等の詳細な個人情報は,これをみだりに公表されない利益がプライパシーとして法的保護に値するというべきであるが,正当な理由があれば,その公表が許されるべき場合もあると考えられる。そして,これを公表することを正当とする利益をこれを公表されない法的利益が優越するとされる場合には,その公表は不法行為を構成し(最高裁平成6年2月8日第三小法廷判決・民集48巻2号149頁参照),その者は,当該事実の公表によって重大にして著しく回復困難な損害を被るおそれがあるときは,その出版等の禁止を命じる仮処分決定を求めることもできるものと解するのが相当である。
     この点に関し,抗告人は,言論出版の自由への重大かつ危険な制約である出版差止決定は許されるべきではないと主張する。確かに,言論出版の自由その他の表現の自由は,十分に尊重されなければならないものであるが,常に他の基本的人権に優越するものではなく,ある者に不利益な事実を公表することが憲法の保障する表現の自由の範囲内に属するものとして不法行為責任を追及される余地がないものと解することはできないし(前掲最高裁平成6年2月8日第三小法廷判決参照),表現行為の事前抑制たる出版等の禁止についても,厳格かつ明確な要件の下においては許される余地があるというべきである(最高裁昭和61年6月11日大法廷判決・民集40巻4号872頁参照)。
    3 そこで検討するに,警察からテロリストとの関係を疑われている者として,氏名,現住所,住所歴,本籍,家族関係,学歴,職歴,身体特徴と顔写真,容疑情報としての交友関係とこれに関する聴取内容,出入国歴,モスクへの出入状況等の詳細な個人情報が記載された本件記事に係る事実は,相手方らにとってこれを秘匿する利益の大きなプライパシーに当たるものと解されるのであって,このような事実をみだりに公表されない利益は,十分な法的保護に値するものである。
     他方,抗告人において,相手方らの詳細な個人情報を明らかにしてそのプライパシーを公表する内容の記述をしなければ,本件書籍で公安警察の違法捜査の実態を明らかにするという目的が損なわれるとはいえないことは,原決定が説示するとおりである。
     また,抗告人は,相手方らの実名その他の個人情報を掲載したのは,相手方らにそのプライパシーに係る情報が公安警察のリストにファイルされている事実を知らせることを目的とするものであると主張するが,そのような目的の達成のためには,相手方らのプライパシーをそのまま公表する必要はなく,その公表に合理的な理由がないことも,原決定が説示するとおりである。
     さらに,インターネット上に流出した情報であっても,これが書籍としてまとめられて出版等されることになれば,より広範な読者等の目に触れることが容易になると考えられるところであるから,本件記事を含む本件書籍の出版等によって,相手方らは,重大にして著しく回復困難な損害を被るというべきであり,この点に関する抗告人の主張は理由がない。
     なお,抗告人は,原決定及び本件仮処分決定は必要な範囲を超えて出版の差止めを命じるものであるとも主張するが,原決定及び本件仮処分決定が出版等を禁止すべきものとした範囲は,相手方らのプライバシーの保護に必要な限度にとどまるものであると認められるのであって,抗告人の上記主張は採用することができない。
    4 以上によれば,抗告人による本件記事を含む本件書籍の出版等は,相手方らのプライバシーを侵害し,かつ,相手方らに重大にして著しく回復困難な損害を被らせるものであって許されず,厳格かつ明確な要件の下にその禁止を命じた本件仮処分決定及びこれを認可した原決定は,いずれも正当であり,本件抗告は理由がないから,これを棄却することとし,主文のとおり決定する。


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